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在文化自信中坚持“原汁原味?#20445;?#35758;政建言)
2019-05-30 09:38:45      来源:人民日报

  在源头上守住纯正的文旅要素,不断涵养、积淀、创新、拓展,让文旅产业真正践行文化自信,焕发可?#20013;?#30340;经济增长活力。     

  文化和旅游部数据显示,2018年国内旅游人数达55.39亿人次,全年实现旅游总收入5.97万亿元。根据“十三五”旅游业发展规划,到2020年我国旅游市场总规模达到67亿人次,旅游?#24213;?#25910;入达到7万亿元。在高质量发展的背景下,我国的文旅产业已进入转?#22836;?#23637;的重要时期。在过去较粗放的发展历程中,依靠大量?#31895;?#30340;文旅项目赚取收益的方式已经渐入末路,而那些历史文化名城名镇的传统文化元素,却始终在闪耀着经典的光芒。在消费者追求高?#20998;?#25991;旅产品的需求下,文化自信是通过文旅产业拉动经济增长的抓手,更是文旅产业的核心价值。

  当前,文化软实力、巧实力正通过旅游等项目发挥深层次的影响。文化自信决定着文化源头的定力与?#20998;剩?#36827;而决定了文旅消费的?#20998;省?#25918;眼全国,?#34892;?#22810;拥?#23567;?#21407;汁原味”的历史文化名城名镇名村,都具备各自独特的文旅内涵,体现出“非?#31895;啤?#30340;特征,对培育开发专属于此?#21335;?#36153;市场,能够产出可?#20013;?#30340;利好。

  因此,我们要保护好历史文化名城名镇的原生态,坚守文化自信,守护好历史文化名城名镇的核心价值。坚守本色,发掘出无法替代的个?#20113;分剩?#25165;是吸引消费者的真正动能,才是拉动经济增长的动力之源。守护好历史文化名城名镇的“原汁原味?#20445;?#38656;要在以下几方面坚守:

  通过法律法规和相关政策,保护“原汁原味”的原生态生活方式。在政策层面,保障原生态?#29992;?#22312;历史文化名城名镇中所居的比例。在不影响建筑及格局的前提下,通过相关法律法规和政策维护原生态?#29992;?#29983;活条件的改善,划定核心保护区,与后开发地区形成缓冲区,对居住型历史文化街区,不应违背群众意愿搬空原?#29992;?#36827;行商业、旅游开发。?#20013;?#25552;升历史文化街区宜?#26377;裕?#22686;强人民群众的获得感,保障当地?#29992;?#20174;事特色产业的生产经营等相关活动。对因提高街区安全性、改善城市基础设施建设等确须开展人口疏解和拆建的,必须充分尊重群众意愿。

  启动全国性历史文化名城名镇原?#29992;?#36164;源的普查与系统调查。通过系统调查,摸清本底,形成基础数据,为未来的保护与发展提供科学依据。形成原?#29992;?#36164;源数据库,通过数据上网、互联互通、动态掌握,形成执法、管理的事实依据。积极制定激励机制、考评办法,促进人口资源的文化传承,必要时应采取录音、影像、文?#20540;?#26041;式及时记录留存。

  将保护历史文化名城名镇的知识产权,纳入版权保护?#21335;?#20851;法规政策。杜绝低质量的?#31895;疲?#20445;护文化的核心竞争力,完善其相应权益的授予、使用机制。参考知识产权保护的具体司法?#23548;?#20197;政策或立法保护历史名城名镇IP,?#20113;?#21830;标的注册费用进行减免,对冒用者进行?#22836;#?#40723;励历史文化名城名镇健全版权保护意识。设立专业部门,对历史文化名城名镇的版权授予、使用等?#26041;?#34892;使监管、报批机制。通过法律法规和相关政策,鼓励其文化IP的衍生品创新、研发,并给予税费减免。建议市场监?#20581;?#26053;游监督等行政部门结合各自?#23548;是?#20917;,对名城名镇名村经营的目录做出倡导性限制,加法减法一起做。

  面对新时代高质量发展的新使命、新要求,文旅产业应在文化自信中坚守“原汁原味?#20445;?#22312;源头上守住纯正的文旅要素,不断涵养、积淀、创新、拓展,让文旅产业真正践行文化自信,焕发可?#20013;?#30340;经济增长活力。(作者全国政协委员安庭)

编辑:刁凤云 责任编辑:曹月

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